БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ 
БУБНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Бубново

«	09	»	января	20	23	г.		№	2	

Об утверждении плана мероприятий
по профилактике терроризма 
и экстремистской деятельности
на территории Бубновского сельского
 поселения муниципального района 
«Корочанский район» на 2023 год

В целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории Бубновского сельского поселения, во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ 
«О противодействии терроризму», Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025г года», администрация Бубновского сельского поселения постановляет:
1.	Отменить действие постановления администрации Бубновского сельского поселения от 11 января 2022 года № 2.
2.	Утвердить План мероприятий по профилактике терроризма и экстремистской деятельности на территории Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» на 2023 год (прилагается).
3.	Ответственным исполнителям, указанным в плане, обеспечить исполнение мероприятий.
4.	Опубликовать на официальном web-сайте Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области https://bubnovskoe-r31.gosweb.gosuslugi.ru в сети «Интернет».
5.	Контроль за выполнением постановления оставляю за собой 

Глава администрации
Бубновского сельского поселения                                     Н.А. Горностаева

Утвержден
постановлением администрации
Бубновского сельского поселения
от 09 января 2023 года № 2

План мероприятий
по профилактике терроризма и экстремистской деятельности
на территории Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» на 2023 год
1. Цели и задачи Плана мероприятий
Основная цель – регулирование политических, социально-экономических и иных процессов в Бубновском сельском поселении (далее – поселении), оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укреплению толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.
План мероприятий призван укрепить меры:
- по профилактике терроризма;
- по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;
- по обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств;
- по минимизации и ликвидации последствий террористических актов;
- по систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей поселения.
Основными задачами реализации Плана мероприятий являются:
1. Координация деятельности учреждение, организаций Бубновского сельского поселения по профилактике терроризма.
2. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения и находящих свое проявление в фактах:
- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
- насилия на межэтнической основе;
- распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;
- политического экстремизма на националистической почве.
3. Формирование в поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы сознания и поведения;
- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественного осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

2. Методы достижения целей и решения задач

Осуществление комплекса плановых мероприятий должно проводиться по следующим основным направлениям:
1) совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.
2) выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в поселении, межэтнической напряженности, проявлений национальной нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
3) повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в поселении.
3. Основные условия и направления реализации Плана мероприятий
Важнейшим условием успешного выполнения Плана мероприятий является взаимодействие органов местного самоуправления Бубновского сельского поселения, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Плана мероприятий необходимы для эффективной борьбы с проявлениями терроризма, политического экстремизма и ксенофобии.
4. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма
Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств резервного фонда, предусмотренных в бюджете Бубновского сельского поселения  муниципального района «Корочанский район».
Финансовое обеспечение минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бубновского сельского поселения муниципального района «Корочанский район»  осуществляется за счет средств резервного фонда, предусмотренных в бюджете сельского поселения муниципального района на соответствующий финансовый год.
5. Система плановых мероприятий
№ пп	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	
1.Нормативное правовое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма	
 	Продолжить проведение правовой экспертизы устава муниципального образования, муниципальных правовых актов о внесении в них изменений при государственной регистрации устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав	Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), администрация Корочанского района Белгородской области (по согласованию), администрация Бубновского сельского поселения	2023 г.	Построение единой нормативной правовой системы профилактики правонарушений с учетом анализа криминогенной обстановки, принятие нормативных правовых актов, позволяющих осуществлять профилактику террористических и экстремистских проявлений и стабилизировать ситуацию на территории муниципального образования	
2.     Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических проявлений в масштабах сельского поселения	
2.1.	Обеспечить своевременное информирование органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления о состоянии преступности с внесением конкретных предложения по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений	Управление ФСБ России по Белгородской области (по согласованию), администрация Корочанского района Белгородской области (по согласованию), ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), администрация Бубновского сельского поселения	ежеквартально	Разработка, согласование и проведение совместных мероприятий, принятие нормативных правовых актов, влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений	
2.2	Организовать ежегодное системное проведение мониторинга в целях изучения:
практики предупреждения, раскрытия и расследования отдельных видов преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан, личного имущества и собственности юридических лиц;
наркотической ситуации в области; досуга молодежи и несовершеннолетних; создания рабочих мест и занятости населения. Обеспечить на базе оценки и анализа складывающейся ситуации выработку решений о совершенствовании форм и методов профилактики правонарушений, внесении коррективов в проводимую работу, действующие программы и нормативные правовые акты	антитеррористическая комиссия администрации Бубновского сельского поселения, Администрация Корочанского района Белгородской области (по согласованию), ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), 	2023 г. (по отдельному плану)	Оперативное и своевременное влияние на изменения обстановки в сфере обеспечения правопорядка. Внесение предложений по разработке мероприятий, принятию нормативных правовых актов, положительно влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений	
2.3	Организовать проведение практических занятий и семинаров в учебных заведениях с участием работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики террористических и экстремистских проявлений.	Педагогические коллективы школ, находящихся на территории сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району	2023 г.	Повышение уровня организации профилактической работы. Обобщение положительного опыта, решение вопросов координации и взаимодействия в совместной деятельности	
2.4	Обеспечить принятие мер для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности, по представлениям, внесенным правоохранительными органами	администрация Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району	2023 г.	Повышение уровня профилактики преступлений и правонарушений, воспитание уважения к закону	
2.5	Проводить постоянный контроль деятельности религиозных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве	ОМВД России по Корочанскому району, администрация Бубновского сельского поселения 	2023 г.	Предупреждение незаконной деятельности религиозных, молодежных и общественно- политических организаций и объединений, пресечение экстремизма на территории сельского поселения	
2.6	Организовать целенаправленную разъяснительную работу в учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления	ОМВД России по Корочанскому району,  управление образования администрации Корочанского района 	2023 г.	Предупреждение противоправной экстремистской деятельности в молодежной среде	
2.7	Обеспечить постоянную работу по выявлению и документированию деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций в целях противодействия проявлениям политического и религиозного экстремизма, для чего:
взять под контроль места концентрации лиц, в т.ч. несовершеннолетних, входящих в экстремистские и иные объединения радикальной направленности;
развернуть индивидуально-профилактическую работу по месту проживания, учебы и работы с правонарушителями, состоящими на учетах в правоохранительных органах за совершение противоправных действий при проведении общественно-политических мероприятий, футбольных матчей, концертов и других массовых мероприятий либо за участие в несанкционированных протестных акциях;
осуществить мероприятия по выявлению и разобщению молодежных группировок, объединений и сообществ с экстремистскими устремлениями;	ОМВД России по Корочанскому району антитеррористическая комиссия Корочанского района, антитеррористическая комиссия администрации Бубновского сельского поселения	2023 г.	Пресечение противоправной деятельности, принятие мер, установленных законом к участникам и лидерам незаконных организаций	
2.8	Внести коррективы в совместные планы и обеспечить выполнение мероприятий, направленных на противодействие терроризму, трансграничной преступности, связанной с контрабандой оружия, боеприпасов, наркотиков и нелегальной миграцией	антитеррористическая комиссия Корочанского района, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), антитеррористическая комиссия администрации Бубновского сельского поселения	2023 г.	Повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов по противодействию преступности и нелегальной миграции в пограничной зоне и приграничных районах. Перекрытие каналов незаконной поставки оружия, боеприпасов и наркотических ср-в	
2.9	Обеспечить постоянное информирование населения о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан	антитеррористическая комиссия администрации Бубновского сельского поселения	2023 г.	Активизация разъяснительной работы среди населения, снижение тяжести последствий от диверсионно-террористических актов и чрезвычайных ситуаций	
2.10	Проводить регулярные проверки зданий органов власти, здравоохранения, учебных заведений, учреждений и объектов культуры и спорта, жилых многоквартирных домов на предмет их технической укрепленности, а также состояния инженерных коммуникаций, подвальных, чердачных и подсобных помещений. Выявлять факты сдачи в данных учреждениях помещений в аренду различным коммерческим структурам.
При выявлении таких фактов осуществлять тщательную проверку соответствия характера фактического использования помещений условиям, указанным в договорах аренды. В случае выявления  фактов нарушений действующего законодательства, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности принимать меры к расторжению таких договоров	Администрация Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), управление образования администрации района, управление  культуры и молодежной политики  администрации района (по согласованию)	2023 г.	Повышение уровня антитеррористической укрепленности и защищенности объектов. Обеспечение защиты от несанкционированных проникновений в помещения и использования их в качестве объектов диверсионно- террористических актов	
2.11	Во взаимодействии с заинтересованными правоохранительными органами реализовать комплекс профилактики мероприятий по недопущению втягивания молодежи в экстремистскую деятельность деструктивными оппозиционными силами и распространения противоправных методов политической борьбы в интересах дестабилизации общественно-политической обстановки	Управление образования администрации района, ОМВД России по Корочанскому району, антитеррористическая комиссия администрации Бубновского сельского поселения 	2023 г.	Предупреждение противоправной экстремистской деятельности в молодежной среде	
2.12	Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан о получении образования независимо от расы, этнической принадлежности, религиозных убеждений	администрация Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), антитеррористическая комиссия администрации Корочанского района (по согласованию)	2023 г.	Обобщение информации полученной от граждан о фактах нарушения принципа равноправия при получении образования.	
2.13	Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы этнической принадлежности, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств,  при приеме на работу, замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва	администрация Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), антитеррористическая комиссия администрации района (по согласованию), организации всех форм собственности расположенных на территории поселения (по согласованию)	2023 г.	Обобщение информации полученной от граждан о фактах нарушения принципа равноправия при приеме на работу.	
3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения членов террористических и экстремистских организаций	
3.1	Регулярное отслеживание состояния миграционной обстановки, привлечения иностранной рабочей силы и выявление нелегальных мигрантов на территории поселения	администрации Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию)	2023 г.	Доведение объективной информации о состоянии миграционной обстановки на территории муниципального образования. Определение мероприятий по реализации миграционной политики.	
4. Социальная профилактика и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений	
4.1	В каждом образовательном учреждении поселения организовать работу по созданию отрядов юных помощников полиции, а также проведение семинаров по изучению основ законодательства в сфере противодействия терроризму	управление образования администрации района, управление  культуры и молодежной политики  администрации района, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), администрация Бубновского сельского поселения	2023 г.	Расширение правовых знаний детей и подростков. Снижение риска для несовершеннолетних стать объектом преступного посягательства	
4.2	Организовать проведение круглого стола на
тему «Молодежь против террора»	директора МБОУ «Бубновская ООШ» и  МБОУ «Хмелевская ООШ», специалист по роботе с молодежью 	2023 г.	Расширение правовых знаний подростков. Помощь в организации культурных, спортивных и других досуговых мероприятий.	
4.3	Практиковать закрепление коллективов правоохранительных органов, предприятий, организаций за школьными и дошкольными образовательными учреждениями для осуществления шефской работы	администрация Бубновского сельского поселения, управление образования администрации района, управление  культуры и молодежной политики  администрации района	2023 г.	Оказание шефской помощи. Воссоздание института наставничества. Помощь в организации культурных, спортивных и других досуговых мероприятий. Подготовка подростков к службе в армии и трудовой деятельности.	
4.4	Продолжить практику заключения соглашений с общественными организациями, с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для привлечения их сотрудников к участию в охране общественного порядка	ДНД администрации Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию), Корочанское станичное казачье общество БОКО ВКО «Центральное казачье войско» (по согласованию)	2023 г.	Привлечение к охране общественного порядка общественные организации, добровольные народные дружины. Снижение количества преступных проявлений в общественных местах, на улицах и в местах компактного проживания граждан. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления и полицией по поддержанию правопорядка	
4.5	Осуществление контроля за распространением религиозной литературы издательства «Общество Сторожевой башни», Библий и трактатов «Свидетелей Иеговы» на территории сельского поселения 	администрация Бубновского сельского поселения, ОМВД России по Корочанскому району (по согласованию)	2023 г.	Контроль за распространением религиозной литературы на территории сельского поселения, в случаях выявления фактов распространения немедленное информирование главы администрации, участкового уполномоченного полиции	
5. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики терроризма и экстремизма	
5.1	Продолжить работу по комплектованию фондов библиотек литературой, периодическими изданиями о миролюбивой политике России, о толерантности, по правовому просвещению, а также литературой на русском языке, раскрывающей историю, культуру, менталитет национальных диаспор территории и языке народов, проживающих в зоне обслуживания библиотек сельского поселения  	администрация Бубновского сельского поселения, управление  культуры и молодежной политики  администрации района (библиотеки), управление образования администрации района	2023 г.	Создание социально – культурной среды, ориентированной на развитие культурных межэтнических отношений, воспитание толерантности	
 5.2.	Проведение активной политики в использовании средств массовой информации, Интернет,  как при выявлении и пресечении фактов террористических проявлений, так и при освещении вопросов, оказывающих влияние на формирование позитивного правосознания подростков и молодежи	администрация Бубновского сельского поселения, управление  культуры и молодежной политики  администрации района, общественные и религиозные организации поселения (по согласованию)	2023 г.	 Пропаганда правовых знаний,  формирование позитивного правосознания подростков и молодежи